浅谈民行检察工作案源少的原因及对策
检察院民行科的主要任务是对民事行政案件接受当事人的申诉进行审查，符合条件的，提请抗诉，维护当事人的合法权益。但在实践中，民行抗诉案件案源少的情况普遍存在，在很大的程度上制约检察工作的全面发展。
针对此现象，笔者拟对民行案源减少的原因进行分析，并探讨相应的对策，以期促进民行工作的健康发展。
一、民行抗诉案件的主要来源
1
、当事人的申诉。当事人申诉是指原告（或被告、或诉讼第三人）对法院的生效判决不服，向各级检察院提出申诉，或向各级党委、人大、政府申诉（转交检察院办理），这是民事抗诉案件的主要来源。
2、律师提供的案件。有些案件的当事人，明知是错案，但受各种因素的影响，不愿、不敢提出申诉，代理律师为了维护法律的正义，向检察院提供案源。
3、检察院自行发现。检察院干警在工作和日常生活中，通过职业的敏感性，了解到案件线索后，通过调查发现的。
二、民行抗诉案件案源减少的原因
1、法院审判人员素质的提高。
一方面，人民法院健全完善内部监督机制，制定了相关的案件质量改革措施，推行错案追究制度，特别是当法官办了错案受到法院内部惩处，对其本人及其他法官有着深刻的警示作用。另一方面，随着司法改革的不断深入，法院在不断提高门槛的同时，加大了对法官队伍的道德修养、业务素质的培养力度，法官办案质量的提高，错案的减少，造成民行申诉案源越来越少
。
而且，在成立审判监督庭后，法院一旦发现有错案的苗头，即可迅速启动审判监督程序加以改正，由于法院自身纠错的快捷便利，使得老百姓更乐意向法院申请再审，不到万不得已，不再向检察机关申诉，由此使得民行检察案件的来源渠道愈来愈窄。
2、抗诉案件改判率低，审判的周期性长是造成抗诉案源少的另一个重要原因。实践中，当事人到检察院申诉后，检察院通过阅卷发现确有错误的，提出抗诉后，法院却坚持不改的情况时有存在，使得案件的改判率偏低，无形中打击了当事人的申诉积极性，另外，抗诉案件在法院的再审周期长，让案件当事人苦苦等待，如果出现该改未改的再审结果，这不仅使申诉人望改兴叹，也会对以后其他有求申诉人受到影响，这也是一个不可忽视的因素。
3、
群众诉讼观念有偏差。对“打官司”的不当心理及对法律的缺少理解，也是民行检察申诉案源少的一个重要原因。一些传统意识在部分群众中仍然存在，他们一般不愿打官司，因为耗时耗力，所以要他们上诉、申诉，那就更难了。而且，人民群众对检察院民行科的工作职责不甚了解，大多数人认为不服法院的民事、行政案件判决、裁定，可以走上诉这一条路，或者到法院申请再审，到人大、信访等部门上访告状，却不知道还可以去检察院申诉。
三、民行抗诉案件减少的对策
1、检察院应积极深入各社区、农村，广泛地开展形式多样的法制宣传活动，在群众中树立起正确的诉讼观念，鼓励广大群众拿起法律武器，通过合法途径维护自己的合法权益。
2、加强与法院的沟通协调。法院是国家的审判机关，检察院是国家的法律监督机关，虽然行使的职权不一样，但都是国家的司法机关，都是为巩固社会主义政权服务的，都是为了保护社会主义改革开放成果，为社会主义经济建设保驾护航，即在本质上是相同的，对法院的审判活动进行监督是为了让法院更好地开展审判活动，加强与法院的沟通、协调，与法院在执行法律上形成统一认识，把“文来文往”变为“人来人往”，“案来案去”变为“法来法去”，充分取得法院的理解支持，力争使法院的判决文书主动与检察院进行交流，从而大大开辟抗诉案源。
3、与当地律师事务所、纪委、信访办加强交流与联系。律师和法律工作者是专门为社会提供法律服务的工作人员，他们具有较高的法律素养，手头有较多的民行案件，检察院通过主动与他们联系、沟通、交流，可以掌握部分案件的案情与判决结果及当事人的态度，当出现审判不公、上诉无果时，可以及时主动出击，使法律得到维护，正义得到伸张
。当事人在诉讼活动中，对侵犯自己合法权益的，一般都会到各级信访部门或者纪检部门上访，我们可以在这些单位找到一些线索。 |
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