浅谈基层检察院如何维护社会稳定和谐

   社会稳定和谐是人民的心愿，是改革发展的重要前提，没有稳定的社会环境，什么都搞不成，已取得成果也会丧失掉，没有稳定，就没有发展，就没有群众幸福生活。只有保持一个安定的社会环境，人民才能安居乐业，才能凝聚人心、提升人气，才能一心一意谋发展，国家才能长治久安。 检察机关是法律监督机关，其根本职责在于通过强化法律监督，维护国家法律的统一正确实施，保障在全社会实现公平和正义。因此维护社会稳定和谐，创建平安社会、建设和谐美好社会，是履行检察职能所追求的最终目标。基层检查院处于社会治安综合治理第一线、反腐倡廉的前沿阵地，处于利用法律武器调节各种经济关系主战场，处于打击刑事犯罪、维护社会大局稳定最前方，对于维护社会稳定起着基础性作用。基层检察院应如何维护社会稳定和谐，笔者粗浅认为：

　　 一、依法打击各类刑事犯罪，给人民安全感

目前，社会大局平稳，经济持续快速增长，人民群众能安居乐业，但是，黑恶势力猖獗，两抢一盗高发，暴力犯罪频繁，人民群众缺少安全感，打击刑事犯罪的任务仍然十分繁重，检察机关要着眼于社会治安大局的稳定，要同公安、法院协同作战，保持严惩高压态势，坚持以事实为依据，以法律为准绳，把斗争的锋芒对准那些带“黑”社会性质的犯罪团伙，对准那些杀人、抢劫、强奸、爆炸和致人重伤、致残、聚众斗殴、寻衅滋事，为害一方欺压百性的地方恶势力犯罪分子，对以上大要案件，检察机关要做到提前介入，引导公安机关侦查取证，做到快捕快诉，确保一方平安，为社会创造稳定和谐的法治环境。

二、加大 查办预防职务犯罪的力度，给人民信任感

　　腐败是文明社会毒瘤，是党和国家健康肌肤的腐蚀剂。腐败的危害是巨大的，会严重削弱党和政府的威信，会造成社会思想混乱，会造成社会整体道德水平滑坡，会造成民心丧失，直接危及政局稳定。要不断加大查办职务犯罪的力度，增强人民群众对党和国家的信任感。重点查办领导干部职务犯罪案件；国家工作人员利用人事权、司法权、审批权谋取私利的犯罪案件；国家机关工作人员渎职、失职导致发生重特大安全生产事故的犯罪案件；非法拘禁、刑讯逼供等侵犯人权的犯罪案件。突出查办教育、就业、金融、医疗卫生、社会保障、征地拆迁、抢险救灾、移民补偿等领域发生的职务犯罪，促进解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题。在查处职务犯罪案件中，坚持向党委请示报告制度，积极主动接受人大监督、政府、政协及社会各界的支持，努力创造一个廉洁高效的政务环境、执法环境和外部氛围。为确保我区经济又好又快的发展，有效地铲除滋生干部腐败的温床，把预防工作纳入反腐斗争和综合治理的总体格局。认真探索、拓展防治腐败的新举措，加强同纪委、监察、审计部门联系和配合，建立起行之有效的防范制度和网络，加强对行政执法部门的执法监督力度，杜绝和防止滥用职权，以罚代刑，以权谋私现象，针对发案单位管理上出现的漏洞和存在问题，提出检察建议，帮助发案单位建立和完善财务管理和内部监督制约机制，特别是探索和建立如何加强对“一把手”监督的力度，有效的做好预防犯罪工作。

　   三、提高化解矛盾纠纷能力，给人民满意感

     随着经济社会的加速发展和利益格局的深入调整，各种人民内部矛凸显，特别是由此引发的群体性事件数量增多，已经成为影响社会稳定的突出问题。作为法律监督机关的检察机关来讲应该牢固树立和落实科学发展观，坚持以人为本，把最广大人民的根本利益作为各项检察业务工作出发点和落脚点，在各级党委的领导下，积极协助有关部门探索新形势下开展群众工作的新途径、新方法、新举措、努力从源头上化解矛盾、化解冲突、减少社会对抗、防止群体性事件发生。要进一步重视和加强涉检信访工作，依法维护正常、有序的上访秩序，努力减少越级上访、严格依法、依政策办事、讲究工作方法和策略，把解决矛盾纠纷纳入法制轨道，引导涉法上访者正确对待利益调整，以理性合法方式表 达利益诉求。对无理上访、缠访者，经多次劝解不听劝阻，严重扰乱机关办公秩序者，应依法予以处理，确保国家机关工作的正常运行。

四、发挥法律监督职能，给人民公正感

按照“拓宽监督渠道、加大监督力度提高监督水平、增强监督力度”的要求开展法律监督工作，依法履行法律监督职能，维护社会公平正义。第一，加大侦查监督力度，对于公安机关有案不立，无罪乱立或取而不审，另案处理等现象进行监督，切实依法纠正。第二，加大对审判活动的监督，注意从司法不公现象背后发现司法人员索贿受贿、枉法裁判、徇私舞弊等犯罪线索，维护法制尊严和司法公正。对于民事、行政诉讼中判决裁定有失公平的，损害国家集体利益的要依法提出抗诉，监督改判。第三，加大执行监督力度，加强对监狱劳改场所执行情况的监督，发现存在违法行为，依法进行纠正。通过诉讼监督职能，彰显社会正义，维护司法公正，增强人民群众法律救济信心，以法律手段维护合法权益，为构建社会主义平安稳定社会起到维护的作用。

综上所述，维护社会稳定和谐，让人民群众安居乐业，必须借助于法治的实行。法治追求的价值准则和目标是社会稳定和谐，法治的灵魂在于法的公平与正义，检察机关尤其是基层检察院要努力通过正确贯彻和实施法律，依法严惩侵犯民生刑事犯罪，查办和预防职务犯罪，保证司法公正，消除或避免司法腐败，维护法的公平与正义，促进依法治国，发挥其在构建稳定和谐社会中的重要作用。